Bernadete Bacellar do Carmo Mercier é uma autora brasileira com foco em urbanismo, direito e questões sociais. Doutora em Direito Ambiental e Internacional pela Universidade Católica de Santos, com tese sobre urbanização de assentamento precário, Mercier também atua como advogada desde 1992. Sua obra "Sambaiatuba, urbanização de assentamento precário: acertos e desacertos, legislação e reflexões para melhores práticas" explora a garantia de moradia digna e propõe diretrizes para solução fundiária e planejamento urbano. A autora discute legislação urbanística, planejamento urbano insuficiente, direito à moradia, regularização fundiária e governança interfederativa de regiões metropolitanas, abordando a "pendularidade na região metropolitana".