O ESTADO PATRIMONIADO E A INSTITUCIONALIZAÇÃO DA ESCOLA PRIMÁRIA PAULISTA: APROXIMAÇÕES A PARTIR DOS ANUÁRIOS DE ENSINO

A força deste livro está na clareza com que reconstrói dois movimentos históricos decisivos: a forma assumida pelo Estado brasileiro nas primeiras décadas republicanas – um Estado patrimoniado, loteado por interesses oligárquicos sob aparência de modernização – e a institucionalização da escola primária paulista como parte da engrenagem dessa arquitetura estatal. Ao combinar rigor documental e análise política, mostra que a escola não foi desenhada como direito universal, mas como instrumento funcional a um projeto de poder, administrado pela lógica da seletividade e da conveniência territorial. A partir de um diálogo rigoroso com os Anuários do Ensino, a autora demonstra como a racionalidade política do patrimoniamento definiu limites, formatos, ritmos e lugares da escolarização, ao assumir parâmetros estritamente regulados, financeiramente contidos e politicamente calibrados. A promessa republicana de escolarização para todos convivia, na prática, com mecanismos de exclusão administrada, ajustes pontuais e concessões estratégicas às forças locais para a preservação de hierarquias sociais e eleitorais, mas ordenados o suficiente para legitimarem o regime republicano. O que aparentava falta de planejamento ou falha administrativa emerge aqui como coerência estrutural de um estado organizado para modernizar sem democratizar. Ao iluminar esses dois eixos – Estado e escola –, o livro produz uma chave interpretativa consistente para compreender por que a desigualdade educacional não é acidente histórico, mas resultado de um projeto deliberado de organização do poder. [João dos Reis Silva Júnior]