Rodolfo Penna é um jurista brasileiro com atuação destacada na área do Direito Administrativo. Procurador do Estado de São Paulo e professor, Penna dedica seus estudos e publicações a temas como improbidade administrativa, licitações e contratos públicos. Sua obra "Manual de Improbidade Administrativa - Direito Material e Processual" é referência na área, assim como o "Manual de improbidade administrativa". Atualmente, é mestrando em Direito Administrativo pela PUC-SP, aprofundando seus conhecimentos e contribuindo para o debate jurídico no Brasil.